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推动以人民为中心理念落地生根

录入者:admin   发布:2019-01-01 19:06:48    来源:   查看:次  

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  近年来,相山区人大常委会坚持把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为一项重大政治任务,在学懂弄通做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,不忘为民初心,牢记人大使命,顺应人民对美好生活的向往,坚持深入基层一线,着力发挥代表主体作用,聚焦民生履职尽责,推动以人民为中心理念落地生根。
  
  一是提升履职“真本领”。履职水平的高低决定了为民代言质量的高低。因此,区人大常委会按照市委、市人大常委会的安排部署,坚持以人大代表“2121”工程为抓手,不断推动人大工作载体机制创新,切实加强自身建设,为更好发挥代表主体作用打下坚实基础。抓学习培训促提高。以代表小组为主要载体,采取专题培训、以会代训、学习考察等多种方式,多层次、多渠道组织代表纵向学习、横向交流,对习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想进行多次专题学习,有效增强了代表的政治意识和履职能力。换届以来,各镇、街道人大共组织代表专题学习80余次。坚持代表列席常委会议和参加执法检查、视察调研等制度,及时向代表通报全区重大决策、重要活动和常委会重点工作,提高了代表对党委中心工作和常委会重点工作的关注度、覆盖面。抓平台机制促规范。着力抓好代表活动室建设,将镇、街人大工作经费、代表活动室建设资金列入财政保障,建成人大代表活动室26个。按照“一人一档”要求,完善代表履职档案,制定代表履职考核办法,加强代表履职监督。年初组织196名人大代表向原选区选民述职并接受选民评议,其中口头述职31名,评议代表优秀率达到90%以上。突出抓好人大代表接待选民工作,共接待选民780余人次,协调解决问题800余个,树立了“人大代表为人民”的良好形象,促进了代表活动制度化、规范化、常态化。抓自身建设促担当。强化机关党建阵地建设,坚持学习培训常态化,从严落实“三会一课”、民主生活会和党员干部参加民主生活会制度,严格落实中央八项规定精神,时时处处把纪律规矩挺到前面,始终用党章党规和法律法规规范机关干部的一言一行。配齐配强区人大各委室和镇街人大负责人,落实委员联系代表、联系选民制度,密切联系群众,深入一线调查研究,及时收集反馈群众意见建议,着力打造作风优良、为民担当的“两个机关”。
  
  二是打好监督“组合拳”。“民有所呼,我有所应”。常委会在制定每年工作计划时,都把民生问题作为工作的重中之重,紧扣人民群众普遍关心的医疗卫生、脱贫攻坚、教育、环境保护等民生“短板”,综合采用听取和审议专项工作报告、执法检查、专题调研、视察、满意度测评等多种监督方式进行重点监督,努力使人民群众获得感更实、幸福感更强,为保障民生工程贡献“人大力量”。例如,围绕文明城市创建,组织代表开展多轮次督查调研,按照“创建为民、创建惠民、创建育民、创建靠民”原则,狠抓“思想认识、基础设施建设、市场改造、环境秩序、示范点建设、文明素质”等六个方面的监督工作,全力推进文明创建工作常态化、长效化。围绕加快民生工程实施,每年都组织代表开展专题调研,对重大民生项目进行督查,听取区政府关于民生工程工作情况的报告,督促区政府圆满完成民生任务。今年区政府投入资金19.15亿元,圆满完成29项民生工程任务。围绕打好“三大攻坚战”,开展相关执法检查、视察、调研8次。就脱贫攻坚工作,督促区政府落实“1+15”配套政策文件,推动全区年度脱贫任务完成。就污染防治工作,组织开展《水法》执法检查,污染防治、环保督查专题调研,全区环境质量状况与环境保护目标完成情况督查,督促区政府落实中央环保督察反馈意见,加大环境治理力度,重现河畅、水清、岸绿、景美生态环境。就防范金融风险,我们对相山区地方政府债务和国资管理进行监督,督促区政府合理控制债务规模,规范运营国有金融资本参股的担保公司,全区重大金融风险防控工作有序推进。
  
  三是持续跟踪“钉钉子”。很多民生热点难点问题大都存在着长期性、复杂性和艰巨性,常委会始终坚持决不蜻蜓点水、点到为止,坚持持之以恒“钉钉子”的工作理念,力求从根本上解决问题,使人民群众享受到实实在在的获得感。聚焦“两治三改”老大难(即违法建设治理、违法用地治理;棚户区和“城中村”改造、老旧小区改造),多次督查西城、任圩等棚改项目,推动项目提速增效,2018年督促区政府治理违法建设339处,拆除面积约近4万平方米,投资约3100万元实施23个老旧小区综合整治。聚焦社会保障体系建设,督促区政府落实“全民参保计划”和城乡居民养老保险政策,确保社保体系全覆盖。针对社区工作人员工资待遇低的焦点问题,连续三年在区人代会上提出关于提高社区工作人员工资待遇的议案或建议,推动区政府全面提高区聘及社区工作人员工资,平均月增资约达500元。聚焦议案建议办理。实行重点建议跟踪督办和对重点部门集中督办相结合、人大常委会领导分工督办和人大工委对口督办相结合,形成了多层面、全方位的督办模式。区十一届人大一次、二次会议期间收到人大代表建议144件,实现了按时办结率100%,答复满意率95%以上。
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